力争东北停战及制止全国内战的对策

(一九四六年五月十五日)

各局,周,叶罗,饶李伍[1]:
   关于时局及对策:
   (一)国民党除在东北大打外,积极准备全国内战,但因美国政策除一般扶蒋[2]及助蒋在东北作战外,对全国内战尚不赞成,蒋对我军实力、国际舆论及国内人心有所顾虑,故尚不敢立即发动全国内战,但其准备是异常积极的。
   (二)我党方针是力争东北停战及制止全国内战,至少也要推延全国内战时间。因此我应采取如下对策:甲、不向国民党挑战,如国方向我“蚕食”或进攻,我必须坚决将其击退,收复失地,否则彼方得寸进尺,大内战将来得更快。但我必须坚守自卫立场,不向彼方主动进攻,纠纷发生,经过斗争之后由执行小组加以调处,使我处于有理有利之地位。乙、对执行部及各执行小组的工作加以调整,改善对美国人关系,无论美国人如何偏袒国方,我除据理力争外,只要美国未恢复赫尔利[3]政策,策动全国内战,我即应尽可能争取美国人。最近时期,有些地方对美国人关系弄得不好,这当然是由于美国人态度不好所引起,但我们的争取工作亦有不足,今后应当注意研究争取美国人的工作。即对国方代表及国方官长,亦须注意争取。总之,我方权利所在,必须力争,彼方无理要求,必须拒绝,但总的精神是求得在不吃亏的基础上解决纠纷,而不是使纠纷扩大。丙、东北方面是一方面坚决作战,四平街保卫战支持的时间愈长愈有利,另方面是我对外谈判人员应强调停战与争取停战。热河[4]方面,因彼方源源调兵扩大东北内战,故我不能不对锦热路[5]加以破击,一俟告一段落,即应转入调整。丁、除东北加紧作战,同时抓紧减租、生产外,各解放区均应抓紧练兵、减租、生产三大任务,必须于今后六个月内做出显著成绩,即以此制止全国内战。如国民党必欲发动内战,我亦能将其彻底粉碎而使自己立于不败之地。今后六个月又分为两期,五、六、七月为一期,八、九、十月为一期,望各地首先抓紧目前三个月工作,切勿麻痹松懈。戊、在一切大城市中除发展群众工作外,应用极大力量争取各部分中间派及国民党中间派。
   中央
   辰删
   根据毛泽东手稿刊印。

   注释
   [1]周指周恩来。叶,指叶剑英(一八九七——一九八六),广东梅县人,当时任军事调处执行部中共方面代表。罗,指罗瑞卿,当时任军事调处执行部中共方面参谋长。饶,指饶漱石,当时任军事调处执行部第二十七执行小组中共方面组长。李,指李立三(一八九九——一九六七),湖南醴陵人,当时任军事调处执行部第二十七执行小组中共方面政治顾问。伍,指伍修权,一九○八年生,湖北武昌人,当时任军事调处执行部第二十七执行小组中共方面参谋长。
   [2]蒋,指蒋介石。
   [3]赫尔利,美国共和党人。一九四四年十一月底任美国驻中国大使,因支持蒋介石的反共政策而受到中国人民的坚决反对,于一九四五年十一月离职。
   [4]热河,即热河省,见本卷第10页注[3]。
   [5]锦热路,指锦州至承德的铁路,即今锦承线。


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